四川省南充市嘉陵区地方海事处2023年度法治政府建设工作报告
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四川省南充市嘉陵区地方海事处
2023年度法治政府建设工作报告
按照《南充市嘉陵区法治政府建设工作领导小组办公室关于报送2023年度法治政府建设年度报告工作的通知》文件要求，现将我处2023年法治政府建设工作报告如下。
一、《南充市嘉陵区2023年度法治政府建设重点工作安排》(嘉府办函〔2023〕26 号)工作任务完成情况
（一）用习近平法治思想贯穿法治政府建设
深入学习党的二十大精神并和学习贯彻习近平思想结合起来，建立健全常态化学习机制。深入学习《习近平法治思想读本》以及《习近平法治思想问答》，大力开展法治建设调查研究，强化成果运用。
（二）保证企业安全生产工作。在汛期安全生产工作中，要求企业做好应急预案备案工作，整备应急队伍与物资，防患于未然，将隐患扼杀在摇篮里。对发生安全事故以及存在重大安全隐患的企业进行约谈，指导其处理好事故，总结经验教训，认真落实从业人员的安全教育工作。保护从业人员权益，对从业人员在市民热线12345反映的情况，做到及时接收、及时传达、及时处理。
二、采取的主要措施和取得的主要成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，把学习宣传贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，并贯彻落实到交通运输法治政府部门建设全过程和各方面，将《习近平法治思想学习纲要》作为支部学习、干部培训的重要内容，充分发挥领导干部领学促学作用。组织开展多形式、分层次的全覆盖学习培训，推动全行业干部职工深入学习贯彻习近平法治思想，全面准确把握习近平法治思想重大意义、核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。
（二）抓好领导干部“关键少数”。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，始终坚持将法治工作与交通运输中心工作同部署同推进，做到重要法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办；开展领导“述法”工作。扎实推进学法制度常态化，不断增强各级领导干部法治意识，全面提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。
（三）系统谋划和全面落实法治政府部门建设工作。全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《交通运输部关于进一步深化交通运输法治政府部门建设的意见》等有关要求，总结公开2023年交通运输法治政府部门建设情况，谋划落实2024年全区交通运输法治政府部门建设工作要点。
（四）深入推进“放管服”改革。根据国家、省、市、区统一部署，坚持依法统筹推进“放管服”改革工作。动态梳理、调整完善行政权力清单。实行交通运输所有涉企经营许可事项全覆盖清单管理，分类推进“证照分离”改革。试点推进交通运输领域告知承诺制、信用承诺制。根据上级部署，加快推进政务服务“省内通办”“跨省通办”，加大电子证照推广应用力度，提升便民、利民、惠民服务水平。积极运用一体化在线交通运输政务服务平台，探索与行业内事中事后监管系统对接，实现数据双向推送，建立审管衔接机制，持续优化营商环境。
（五）加强和规范事中事后监管。依托“双随机、一公开”平台，推进“双随机、一公开”监管常态化。对旅客运输、危险品运输、实行严格监管，进一步明确监管事项、职责和程序，健全监管标准和规则。深化“互联网+监管”系统，做到提高监管及时性、精准性、有效性，落实涉企“免罚轻罚”清单 。
（六）加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定、审核、监督闭环管理机制，不断完善规范性文件征集、调研、公开征求、认证意见、合法性审查、公开公布、报送备案等制度。同时，健全规范性文件动态清理机制，定期清理本单位印发的规范性文件，清理结果及时向社会公布。切实提升现有交通运输规范性文件的实施质效。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
法治思维和法治意识不足。自觉运用法治思维和法治方式提升管理水平、保障能力、服务质量和处理各种问题的意识，还需进一步加强。
法律专业队伍建设不足。缺乏专业人才负责法治政府建设工作，法治政府建设工作推进和落实缺乏创新和特色，前瞻性不足，人才队伍建设还需进一步加强。
普法宣传活动有待改进。由于惯性思维，普法宣传活动开展形式单一，不够创新，没有新举措、新亮点，宣传活动形式还需进一步丰富。
四、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
根据我处实际成立了法治政府建设领导小组，由处长常勇任组长，副处长冯俊、冯建为副组长，王波、杨晨洢、徐文武、陈鹏宇为成员，领导和安排部署本处的法治政府建设工作，并负责监督指导，为全处的法治政府建设工作提供资金和人员保障，明确由王波、杨晨洢、陈鹏宇具体负责全处法治政府建设工作的开展。
单位领导履行依法行政第一责任人职责，领导经常过问法治政府建设工作开展情况，分管领导负责对工作进行直接领导和督促，确保依法行政工作顺利开展。年初，领导小组召开专题会议，细化了全年法治政府建设工作任务；年中，听取工作进展情况汇报，及时研究解决存在的问题；年末，听取全年工作汇报，研究来年工作开展，切实做到了年初有部署、年中有检查、年末有总结。
五、2024年推进法治政府建设的主要安排和意见建议
（一）围绕市委、市政府中心工作，严格执行市委、市政府法治政府建设计划，科学制定2024年度工作计划，加大法治政府建设力度，将法治融入交通运输管理的方方面面，引导广大干部职工牢固树立依法办事理念。
（二）加大普法宣传、法治讲座、法治培训、以案释法力度，加快“法律明白人”培养进度，积极吸纳社会各界法治人才参与交通运输法治政府建设，加快法治骨干队伍建设。
（三）积极协调法律顾问与执法单位有效衔接，相互认同，相互配合，引导律师参与执法工作，将为民法律服务落到实处。充分利用好律师、网格员等群体队伍，加大矛盾纠纷排查化解力度，加强访前法律咨询服务，推动诉访分离。
（四）继续优化营商环境，推动公平竞争，引导法律顾问积极提供服务。
2024年，我处将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，以建设人民满意交通为目标，以服务全市交通运输高质量发展为中心，以全面深化法治政府部门建设为主线，持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境，推进行业治理体系和治理能力现代化，为交通强市提供坚实法治保障。
