南充市嘉陵区双桂镇人民政府关于2025年度法治政府建设情况的报告
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2025年，双桂镇深入学习习近平法治思想，将法治思维和法治方式贯穿政府履职全过程，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效。现将2025年度法治政府建设工作情况总结如下：
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织引领，筑牢法治建设根基
镇党委政府始终将法治政府建设置于全局工作核心位置，进一步健全以党委书记、镇长为组长的法治政府建设工作领导小组，构建“党委成员分工负责、分管领导具体抓、各办公室协同推进、各村（社区）全面参与”的工作格局，确保法治建设责任层层传导、落地见效。将法治教育全面纳入干部教育培训体系，通过系统授课、案例研讨等方式强化执法队伍专业能力，全镇执法人员法治素养和履职能力显著提升。
（二）抓实队伍建设，提升依法行政水平
构建“线上+线下”立体化学法体系，组织干部职工常态化开展线上学法，每月固定开展线下集中学法活动，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政处罚法》等核心法律法规，以学促用强化法治实践能力。针对行政执法资格管理，组织5名未通过行政执法考试的干部参加专项培训及考试，确保执法人员“持证上岗、亮证执法”。深化“法律明白人”培养工程，开展集中培训两次；组织参与二十一期基层干部法治赋能培训，覆盖624人次，着力打造一支扎根基层、懂法用法的骨干队伍，为基层依法治理提供坚实人才支撑。
（三）建强治理平台，夯实基层法治支撑
坚持以基层治理平台建设为抓手，深化平安建设与法治建设深度融合，整合综治中心、矛盾纠纷多元化解协调中心、社会事务和社会治理办公室及“雪亮”工程视频监控室等机构资源，将“两所一庭”（派出所、司法所、法庭）力量全面融入镇综治中心，实现统一指挥、集中调度、协同联动的基层治理新模式。在综治中心设立法学会基层服务站点，配备6名法律服务工作者，为群众提供便捷高效的法律咨询和纠纷调解服务；实现17个村（社区）专业法律顾问全覆盖，同步选优配齐村级人民调解员、网格员、法律明白人，构建“纵向到底、横向到边”的基层法治服务网络，打通法治服务“最后一公里”。
（四）深化普法宣传，营造全民守法氛围
聚焦群众法治需求，创新普法宣传模式，利用逢场天人员集中优势，围绕未成年人保护、《中华人民共和国宪法》普及、土地承包、治安管理、消防安全等热点主题，开展形式多样的现场普法活动8次，覆盖群众1600人次，发放宣传资料3000余份，让法律知识走进日常生活。常态化推进“法律七进”活动，组织镇村法律顾问、法律明白人、辖区网格员进村入户，面对面解答群众法律疑问、提供免费法律咨询，用通俗语言解读法律条文，让法治理念深入人心，着力营造“人人学法律、事事讲法治”的良好社会氛围。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况
（一）高位统筹部署，压实法治建设责任
党政主要负责人始终将法治政府建设摆在全局工作重要位置，党委会开展会前学法12次，全年召开党委会议研究法治工作14次，及时解决法治建设中的重点难点问题，将法治建设纳入年度工作计划，与推动乡村振兴工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。
（二）带头尊法学法，发挥示范引领作用
党政主要负责人带头落实领导干部学法制度，将法治学习作为党委理论学习中心组固定议题，全年带头学习法律法规12次，模范遵守宪法法律。在重大决策、重要工作部署中坚持依法决策、依法办事，严格执行“三重一大”集体决策制度，所有重大决策均经合法性审查，确保于法有据、程序正当，为全体干部职工树立尊法学法守法用法的标杆。
（三）强化督导考核，推动任务落地见效
将法治建设成效纳入领导班子和干部年度考核重要内容，把遵守法律、依法办事作为干部考核重要依据。建立法治建设督察机制，定期对各部门、各村（社区）法治建设工作开展专项督查，发现问题当场交办、限期整改。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）存在的主要不足
1.法治素养有待提升：部分干部对法律法规掌握不系统、不扎实，运用法治思维处理复杂问题、规范履职的能力欠缺，依法行政的主动性和精准度不够。
2.普法宣传实效不佳：宣传仍以传统方式为主，内容与群众生产生活结合不紧密，对青少年、老年人等重点群体缺乏精准普法举措，部分群众法律意识薄弱，“信访不信法”现象未根本改变，信访维稳压力较大。
3.法治人才支撑薄弱：具备法律职业资格和实务经验的专业人才短缺，基层法治队伍人员力量不足、专业能力不强，培训资源分配不均，激励机制不完善，难以支撑法治建设向纵深推进。
（二）问题产生的主要原因
1.思想认识有偏差：部分干部存在“重业务、轻法治”倾向，没有真正认识到法治在规范权力、化解矛盾、优化环境中的基础性作用，把法治建设当作辅助性工作。
2.培训体系不健全：法治培训内容与岗位实际需求脱节，多以单向灌输为主，缺乏案例教学、实战演练等互动式培训，难以提升干部依法办事的实践能力。
3.制度机制不完善：跨部门协同执法、信息共享机制运行不畅，法治人才“引、育、用、留”机制不健全，普法宣传常态化长效化机制未完全建立，制度执行刚性不足，影响整体建设成效。
四、下一步推进法治政府建设的主要安排
（一）深化法治思想武装，筑牢思想根基
把学习贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入党委理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容。通过专题研讨、案例剖析、实战演练等务实形式创新学习方式，提升学习效果。结合不同岗位开展个性化学习，重点锤炼干部用法治思维和方式解决实际问题的能力，让法治思想真正落到实处。
（二）强化基层治理，筑牢平安法治防线
深入践行新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷多元化解机制，推动人民调解、行政调解、司法调解有效联动。持续推进综治中心规范化建设，加强“法律明白人”培育培训，提升基层依法办事能力。常态化开展扫黑除恶，依法严厉打击各类违法犯罪，做好重点人群服务管理，维护社会和谐稳定。
（三）健全保障机制，夯实建设基础
压实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，完善法治建设考核评价体系，强化考核结果运用。加强法治人才队伍建设，建立健全人才引进、培养、激励机制，充实基层法治工作力量。加大法治建设投入，完善基层法治基础设施，稳步提升法治政府建设水平。健全督查问责机制，定期开展法治政府建设专项督查，对工作不力、问题突出的单位和个人严肃追责问责，确保各项任务落地见效。
下一步，我们将以更高标准、更实举措推进法治政府建设，不断提升依法行政水平和治理效能，为全面推进乡村振兴提供更加坚实的法治保障。
