南充市嘉陵区经济合作和外事局关于2025年度法治政府建设情况的报告
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2025年，嘉陵区经济合作和外事局在区委、区政府的坚强领导和区委依法治区办的具体指导下，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会精神，积极推进依法行政，持续提升法治政府建设质效，为全区对外开放工作高质量发展营造良好法治环境。现将我单位法治政府建设工作开展情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，夯实法治根基
一是把准政治方向。坚持党对法治政府建设的全面领导，坚持把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为推进法治建设的行动指南和根本遵循，把习近平法治思想贯彻到推进法治建设的各方面和全过程。二是强化组织领导。党组书记履行推进法治建设第一责任人职责，坚持法治重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。班子成员履行“一岗双责”，确保法治政府建设各项目标任务顺利有序推进。三是认真研究部署。制定年度法治政府部门建设、优化营商环境工作要点，细化分解任务，厘清责任分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同抓”的工作格局。
（二）健全普法机制，增强法治意识
一是严格执行学法制度。坚持领导干部带头学法用法、领导班子集体学法。通过党组会议、理论学习中心组学习会等形式，深入学习习近平总书记关于全面依法治国系列重要论述，认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规和《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国领事保护与协助条例》《公平竞争审查条例》等法律法规，强化法纪意识。二是深入开展法律教育培训。认真落实普法责任制，充分利用四川省国家工作人员学法考法平台，组织全体干部职工认真学习习近平法治思想、国家基本法律法规，法治思维得到有效提升。三是开展多形式普法宣传。积极开展“法律进企业”法治宣传活动，对区内多家外资企业开展全覆盖大走访、大调研，主动上门宣传《中华人民共和国外商投资法》《外商投资法实施条例》《外商投资信息报告办法》等法律法规。开展“‘4·15’全民国家安全教育日活动”，通过发传单资料、走访企业等多种方式向市民宣传境外安全保护的知识。
（三）严格行政程序，规范权力运行
一是坚持民主集中制。严格执行“三重一大”事项集体研究决策制度，凡属集体研究决策事项，严格按议事决策制度执行，做到民主决策。二是规范招引程序。严格落实国省关于规范招商引资工作要求，严把招商引资项目签约关口，聘请专业法律顾问对协议进行合法合规性审查，并征求相关部门（单位）意见，经区司法局、区纪委监委、区审计局“三方会审”后，再提请外事工作委员会、区政府常务会议、区委常委会审议，以法治力量规范招商程序。三是优化营商环境。成立项目服务专班，持续优化政务服务，一对一为企业提供政策咨询，强化金融、土地、用工、用电等要素保障，确保招引项目顺利实施。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责加强法治政府建设的有关情况
局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设贯穿全局工作全过程各方面，坚持“四个亲自”。亲自部署强责任。将法治政府建设纳入全局发展规划和年度重点工作，与中心工作同部署、同推进、同考核，定期召开党组会议研究法治建设重大问题，听取工作汇报，破解推进中的难点堵点。亲自示范抓学习。带头学习贯彻习近平法治思想，主持党组理论学习中心组法治专题学习，制定领导干部应知应会学法清单，组织全员网上学法考试，营造尊法学法守法用法氛围。亲自协调促规范。在“三重一大”事项决策中坚持依法民主科学决策，严格履行法定程序；带头落实行政执法“三项制度”，推动规范涉企执法、优化营商环境等工作落地。亲自督办见实效。聚焦执法规范化等重点工作，定期督办行政执法关键环节，确保法治建设各项任务落到实处。
三、推进法治政府建设存在的不足和原因
2025年，我局法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但也存在不足，主要表现在以下几个方面：一是普法宣传深入性不足。针对企业的普法形式较为单一，普遍采取上门走访、政府网站等渠道开展宣传，宣传质效有待提高。二是执法检查专业性还不强。外资行政执法干部多为非法律专业，对法律法规的学习理解还不够深入，依法行政的能力水平还需提升。三是法治思维能力还不够。招商工作业务繁杂、专业性强，新业态新问题不断涌现，部分干部运用法治思维化解矛盾、应对复杂局面的能力需进一步提升。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
（一）持续深化理论学习。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想以及关于法治政府建设的重要讲话和重要指示批示精神，持之以恒补理论之钙、固思想之元、守为政之本。
（二）健全完善学法制度。依托干部在线学习、学法考试管理等平台，进一步加大学法用法培训教育力度，多渠道、多形式开展法律法规知识培训，全面提高干部职工依法行政水平和科学履职能力。
（三）切实防范招商风险。严格落实国省关于规范招商引资工作要求，进一步强化项目协议内容的合法性、合规性、合理性、公平竞争审查，进一步加强信息收集跟进、项目洽谈转化、签约落地开工、达产效果评价等关键环节，确保招商引资项目高质高效推进。
抄送：区委依法治区办
南充市嘉陵区经济合作和外事局办公室 2025年12月23日印发
