南充市嘉陵区里坝镇2025年度法治政府建设报告
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2025年在嘉陵区委、区政府的坚强领导下，里坝镇深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，认真落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及省、市、区系列决策部署；紧扣南充市、嘉陵区2025年法治政府建设重点工作安排，立足里坝镇发展实际，以提升依法行政水平为核心，以规范行政行为为抓手，以增强全民法治素养为目标，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全镇经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化统筹引领，夯实法治建设组织保障
里坝镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，坚持将法治政府建设摆在全局工作的突出位置，构建了权责明晰、运转高效的组织领导体系。一是压实主体责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度重点工作，与中心工作同部署、同推进、同考核。镇党委、政府定期召开法治政府建设专题会议，研究解决法治宣传、执法规范化、矛盾化解等重点问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。二是健全工作机制。优化调整镇法治政府建设领导小组，明确各部门、各村（社区）职责分工，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓”的工作格局。将法治政府建设成效纳入年度绩效考核核心指标，细化考核标准，强化结果运用，倒逼责任落实。
（二）深化学法用法，提升依法行政能力素养
一是抓好“关键少数”学法。制定《里坝镇2025年度领导干部学法计划》，将习近平法治思想、民法典、乡村振兴促进法等法律法规作为重点学习内容，全年常态化开展专题学法、法治讲座，不断提升领导干部法治思维和依法决策能力。二是强化干部队伍普法。将法治培训纳入全镇干部年度培训计划，组织机关干部、村（社区）“两委”成员开展行政执法能力专题培训。规范四川省国家工作人员学法考法平台运用，组织全镇公职人员完成在线学法和考试，合格率达100%。三是建强基层普法队伍。持续抓好“法律明白人”培养，组织全镇“法律明白人”开展全覆盖集中培训，提升基层法治工作者专业素养，充分发挥其在法治宣传、矛盾调解中的前沿作用。
（三）规范行政行为，筑牢依法决策执法防线
一是严格重大行政决策程序。认真落实《南充市人民政府重大行政决策程序规则》，制定并公开《里坝镇2025年度重大行政决策目录》，对涉及群众切身利益的重大事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定“五步流程”。充分发挥法律顾问作用，全年法律顾问参与重大决策论证、行政合同审查等，出具合法性审查意见，提出意见建议，确保决策科学合法。二是深化行政执法规范化建设。全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，规范执法文书制作和案卷管理，全年严格评查执法案卷，整改不规范问题。推行乡镇“一支队伍管执法”，统筹综合执法、联合执法，针对安全生产、环境保护、耕地保护等重点领域开展专项执法检查，均做到程序合法、事实清楚、适用法律准确。三是提升政务服务效能。落实嘉陵区“一件事一次办，一类事一站办”服务体系要求，优化便民服务中心功能设置，推行“全程网办”“告知承诺制”，全年办理各类政务服务事项办结率和群众满意度均达98%以上。
（四）深化法治宣传，营造尊法学法守法氛围
一是扎实推进“八五”普法收官工作。制定《里坝镇2025年普法依法治理工作要点》，落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合“12·4”国家宪法日、“3·15”国际消费者权益保护日、“4·15”全民国家安全教育日等重要节点，开展“一月一主题”法治宣传活动。二是创新普法宣传形式。整合新时代文明实践站、村（社区）党群服务中心等阵地资源，打造法治文化宣传角；积极运用微信公众号、微信群等新媒体平台开展线上普法，拓宽普法渠道，增强普法吸引力和实效性。三是开展精准普法教育。针对青少年、老年人、在外务工人员等不同群体，开展定制化普法活动，组织开展“法律进校园”活动，并为老年人开展防范电信诈骗普法宣传，法治宣传的针对性和覆盖面持续拓展，有效提升了重点人群法治意识。
（五）强化监督制约，提升法治政府建设质效
一是健全多元监督体系。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。全面推行政务公开，坚持“公开为常态、不公开为例外”，通过嘉陵区人民政府门户网站和镇政务公开栏主动公开各类政务信息，保障群众知情权、参与权和监督权。二是加强行政复议和应诉工作。畅通行政复议渠道，规范行政复议办案流程，按时办结率达100%，尊重并执行人民法院生效裁判，自觉接受司法监督。三是深化矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷排查化解机制，整合人民调解、行政调解等资源，搭建多元解纷平台，有效维护了社会和谐稳定。
二、2025年度推进法治政府建设存在的问题和不足
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到，全镇法治政府建设工作仍存在一些短板和不足：一是法治意识仍有提升空间。少数干部依法行政意识不够牢固，存在重行政效率、轻程序规范的现象；部分群众法律意识淡薄，“信访不信法”的观念尚未完全转变，依法维权能力有待提升。二是基层执法能力有待加强。乡镇执法队伍力量相对薄弱，执法人员业务能力参差不齐，面对跨部门、跨区域的复杂执法事项时，协同配合不够顺畅，执法效能有待进一步提升。三是普法宣传实效需进一步增强。法治宣传方式仍不够丰富，新媒体运用深度和广度不足，针对性和精准度有待提高，部分普法活动存在形式大于内容的情况，未能充分激发群众参与热情。四是法治文化阵地建设滞后。全镇法治文化阵地数量不足、载体单一，维护更新不及时，难以满足群众多样化的法治文化需求，法治氛围营造不够浓厚。
三、2025年度推进法治政府建设的主要安排
2026年我镇将以习近平法治思想为指导，全面落实上级关于法治政府建设的决策部署，聚焦短板弱项，狠抓工作落实，推动法治政府建设再上新台阶。
（一）持续强化法治引领，压实工作责任。进一步加强党对法治政府建设的领导，深化党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责制度，将习近平法治思想学习贯彻不断引向深入。优化法治政府建设考核评价体系，强化考核结果运用，推动各级干部切实增强法治意识，提升依法履职能力。
（二）深化执法规范化建设，提升执法效能。加强执法队伍建设，定期开展业务培训和岗位练兵，提升执法人员专业素养和业务能力。健全跨部门、跨区域联合执法机制，优化执法资源配置，解决基层执法“接不住、管不好”的问题。持续规范执法程序，加强执法监督，确保行政执法公正规范透明。
（三）创新普法宣传形式，增强普法实效。扎实做好“八五”普法总结提升工作，创新普法方式方法，结合全民国家安全日、民法典宣讲日、宪法日、宪法宣传周等特殊节点，开展普法、禁毒，安全生产、国安宣传教育工作。加强法治文化阵地建设，对现有法治文化宣传角进行维护更新，在圩镇、村公示栏等场所新增法治文化宣传知识，营造浓厚法治氛围。开展精准普法活动，针对不同群体需求提供定制化普法服务，提升全民法治素养。
（四）健全矛盾化解机制，维护社会稳定。深入践行新时代“枫桥经验”，进一步完善矛盾纠纷多元化解体系，加强调解队伍建设，提升矛盾纠纷化解能力。畅通群众诉求表达渠道，规范信访事项办理流程，引导群众依法理性表达诉求，推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。
南充市嘉陵区里坝镇人民政府
2025年12月25日
