南充市嘉陵区嘉陵区乡镇供水定价成本监审结论
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依据《中华人民共和国价格法》《政府制定价格成本监审办法》《政府制定价格成本监审办法》《四川省政府制定价格成本信息公开管理办法》等法律法规，南充市嘉陵区发展和改革局对南充市嘉陵区大通镇大通水厂、龙岭镇龙岭水厂、吉安镇玉坤自来水有限公司、七宝寺镇七宝寺水厂和大兴乡大兴水厂5个乡镇自来水厂提供的2024年乡镇供水成本资料进行了监审，现予公开。
一、经营者基本情况
南充市嘉陵区乡镇供水主要是由赵子河水厂集中供水，2018年一2019年政府自筹258171万元在嘉陵区新庙乡麻感坝5组建设了农村一体化安全饮水工程项目-赵子河水厂，水厂供水规模3.0万立方米/天，供水区域涉及16个乡镇、34个水厂，供水人口106885人，口径75毫米以上的管网长度约200公里。依据《政府制定价格成本监审办法》（国家发改委令第8号令）第八条“经营者数量众多的，可以选取一定数量的有代表性的经营者实施成本监审”的规定。为充分反映乡镇供水成本，在综合考虑乡镇地理位置、乡镇水厂供水规模、水厂财务状况等因素，选取了大通镇大通、龙岭、吉安、七宝寺、大兴水厂进行成本监审，在逐一审核单个成本的基础上，通过汇总平均，核定出嘉陵区乡镇供水定价成本。
大通、龙岭、吉安、七宝寺水厂均在2024年1-6月取当地的地下水生产合格的饮用水，供应当地的用水户，2024年7月以后在赵子河水厂购买成品水供应当地用水户。大兴水厂在2024年1月以前自己生产自来水供应当地用水户，在2024年2月份后，购买赵子河水厂的成品水供应当地用水户。
二、主要成本项目审核情况
（一）成本核减项目
1.根据《城镇供水定价成本监审办法》第十三条“固定资产折旧费……由政府补助或社会无偿投入的……不计提折旧”的规定，5个水厂的固定资产均属政府投资不应计提折旧，核减固定资产折旧费10.79万元。
2.根据《城镇供水定价成本监审办法》第十六条“动力费、材料费、修理费……修理费最高原则上不得超过与供水业务相关的固定资产原值的2%”的规定，核减修理费2.38万元。
3.根据《城镇供水定价成本监审办法》第十八条“其他运营费用。（一）生产经营类费用……（二）管理类费用”的相关规定，按企业提供的发票据实核定，核减生产经营类费用1.674万元，管理类费用3.162万元，合计核减其他运营费用4.84万元。
（二）成本核增项目
1.根据《城镇供水定价成本监审办法》第十六条“动力费、材料费、修理费“的规定，按企业提供的发票据实核定，核增材料费（药剂费）0.03万元。
2.根据《城镇供水定价成本监审办法》第十六条“动力费、材料费、修理费“的规定，按企业提供的发票据实核定，核增动力费0.2万元。
3.根据《城镇供水定价成本监审办法》第十五条“原水费、外购成品水费“的规定，按企业提供的发票据实核定，核增外购成品水费0.1万元。
（三）年供水量核定情况
根据《城镇供水定价成本监审办法》第二十二条“核定供水量=取水量×（1-自用水率）×（1-管网漏损率）”的规定，核定 2024年5个水厂年供水总量为29.45万立方米。
（三）有效资产的确定
根据《城镇供水定价成本监审办法》第二十一条的规定，有效资产包括固定资产净值、无形资产净值和营运资本，可计提收益的营运资本，按照不高于成本监审期间运行维护费年平均值的 1/6 核定。通过调查核实，5个水厂的固定资产由于是国家投资，按规定没有折旧费用，因此，也没有有效固定资产净值和无形资产净值，可计入有效资产的营运资本=运行维护费总金额÷6=98.20万元÷6=16.36万元，核定有效资产为16.36万元。
三、成本监审结论
经核定，大通、大兴、龙岭、吉安、七宝寺5个乡镇水厂2024年供水定价总成本98.2万元，供水量为29.45万立方米，单位（平均）定价成本为3.33元/立方米。
