一、指导思想
本预案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和来川视察重要指示精神,全面落实党中央、国务院和省委、省政府以及自然资源部相关决策部署,按照党的二十大报告提出的“坚持安全第一、预防为主”以及四川省第十二次党代会报告中关于“加强自然灾害监测预警,提升防灾减灾救灾能力”等重要工作要求,以推进地质灾害应急体系和能力现代化为导向,统筹发展与安全,有效防范化解地质灾害重大风险,科学有序、精准高效应对突发地质灾害事件,最大限度避免和减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。
二、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《四川省地质灾害防治条例》《四川省突发地质灾害应急预案》《南充市突发公共事件总体应急预案》《南充市突发地质灾害应急预案(2025年度修订)》等法律法规和相关文件,结合我区实际,制定本预案。
三、适用范围
本预案用于指导全区突发地质灾害监测预警、应急处置与救援、应急保障、预案管理等工作,适用于处置嘉陵区行政区域内自然因素或人为活动引发的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降等与地质作用有关的地质灾害。
四、工作原则
坚持以人民为中心。牢固树立人民至上、生命至上、安全第一的理念,贯彻“两个坚持、三个转变”,建立健全由区委、区政府领导下的突发地质灾害应急管理领导负责制,把保护人民生命财产安全作为首要任务,最大程度减轻突发地质灾害事件风险,减少突发地质灾害给人民造成的生命财产损失。
五、编制目的
全区24个乡镇(街道)都属于地质灾害易发区,根据地质灾害风险调查评价结果,全区划分地质灾害高风险区1个、中风险区28个。高风险区位于火花街道白马庙社区猴子石附近地势陡峭区域,中风险区在火花街道、南湖街道、都尉街道、文峰街道、西兴街道、双桂镇、曲水镇、李渡镇、吉安镇、金凤镇、大通镇、一立镇、大兴乡、安平镇、盐溪乡、龙岭镇、世阳镇、龙蟠镇均有分布,其中龙蟠镇、大通镇、西兴街道、双桂镇、盐溪乡、南湖街道、一立镇分布面积较大,故编制应急预案。
六、预案内容
从组织架构、预防监测、应急响应处置等方面进行了规定。