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解读|《南充市嘉陵区粮食应急预案》(试行)
一、出台背景
为贯彻国家粮食安全战略,加强粮食安全风险防范,提升应急保障能力,有效应对各类突发公共事件、自然灾害或者其他原因引起的区内粮食市场异常波动,保障粮食市场供应,保持粮食市场价格基本稳定,确保全区粮食安全和社会稳定,结合我区实际,区人民政府出台《南充市嘉陵区粮食应急预案(试行)》,进一步加强粮食安全风险防范,提升我区粮食应急保障能力。
二、制定依据
根据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国价格法》《粮食流通管理条例》《国家粮食应急预案》和《四川省粮食安全保障条例》《四川省〈粮食流通管理条例〉实施办法》《四川省粮食应急预案(试行)》《南充市突发事件总体应急预案(试行)》《南充市粮食应急预案(试行)》等法律法规及有关规定编制本预案。
三、制定过程
通过对《四川省粮食安全保障条例》《四川省粮食应急预案(试行)》《南充市粮食应急预案(试行)》《南充市突发事件总体应急预案(试行)》等有关规定的认真研究,并结合嘉陵区实际、借鉴其他县(市、区)工作经验,拟制了《南充市嘉陵区粮食应急预案(试行)(征求意见稿)》,广泛征求了区级各部门、各乡镇(街道)的意见,各单位均表示无意见,并由四川川乾律师事务所作法制审查,出具法律意见书,经七届区人民政府第35次常务会议审议通过,并印发。
四、主要内容
《预案》的主要内容有八个部分。
第一部分总则,从编制目的、编制依据、等级划分、适用范围、工作原则5个方面对《预案(送审稿)》进行解释说明;第二部分组织体系,对指挥部及其成员单位职责做了明确解释,保证应急响应的有序启动,为应急工作的顺利开展提供保障;第三部分预警监测,建立健全区粮食监测预警系统;第四部分应急响应,明确不同应急响应等级采取的应急措施;第五部分应急处置,依据有关规定实施区级粮食应急状态的新闻发布,明确应急经费保障;第六部分恢复和重建,对突发事件处置完毕后,应急经费和清算、应急能力恢复、奖励和处罚等相关事项做出明确和规范;第七部分保障措施,要求健全应急保障体系,加强应急载体建设;第八部分附则,对相关名词进行解释,明确预案实施时间。
五.解读机构
(一)解读机构:南充市嘉陵区发展和改革局
(二)解读人:谢明君
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